柳州行政中心、市民广场基地位于柳州市河东新区，西临柳江，南临文昌路，东面是规划中的会展中心，北面是规划中的商务中心区，周边交通便捷。拟建行政中心综合楼建筑主要包括行政审批中心；各局委办公、市民接待中心、后勤服务中心、武警宿舍及市民（行政）广场。行政中心的建设是柳州城市建设史上新的历程，标志着新区建设从基础设施进入全面开发建设阶段，上下关注，意义重大。通过对功能的整合，将办公中心、审批中心、展示中心、市民接待中心等建筑模块元素，在表达各自的建筑多样性的同时，将所有的城市要素通过“城市设计概念的实施”结合在一起，形成了包括建筑、广场的一个综合体---“行政办公中心、市民广场”。限度发挥自然景观环境优势，理解环境景观与新建行政中心的有机联系。尊重环境、利用环境、创造环境。分析新区规划及城市设计特色要素，力求使行政中心的创作意念符合城市发展要求，成为新柳州城市形象的表率。
通过多方案的工作模型的比较，充分尊重这一地区的环境状况，要同时兼顾南、北主立面及东西向特别是向沿河立面，我们确定主楼为一个简洁的方盒子，长约145米，宽约50米，高约66米。
主楼两侧一字展开为两层楼高的副楼，左右分别为市政信息中心、展示中心和行政审批中心、市民接待中心。整个方型建筑座落于4.5米高的大平台上，这一整体性布局、高大的“门”的建筑形象具有引人瞩目的标志性。
